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执行通知书与协助执行通知书的冲突处理

· 原创文章
案例:

甲公司与乙公司借款合同纠纷经A法院判决生效,甲公司应偿还乙公司借款1000万元人民币。因甲公司未及时履行,乙公司申请A法院强制执行。A法院立案后向甲公司送达执行通知书,限期甲公司在15日内履行生效法律文书确定的义务。

嗣后,甲公司又收到B法院的协助执行通知书,要求冻结乙公司在甲公司的到期债权1000万元。原来是乙公司因为货款纠纷被丙公司起诉至B法院,丙公司申请B法院诉讼财产保全,冻结乙公司对甲公司的到期债权。

至此,甲公司先后收到了两份执行类法律文书。A法院要求其立即向乙公司履行到期债务;B法院要求其立即停止向乙公司履行到期债务。

如果甲公司执行A法院的执行通知书,向A法院或者乙公司偿还借款1000万元,势必会违反B法院对该笔债权的冻结,将受到B法院的制裁。其后果是需要在协助冻结的1000万元范围内追回财产,不能追回的应当承担赔偿责任。

如果甲公司执行B法院的协助执行通知书,在1000万元范围内停止向乙公司履行到期债务,则违反了A法院生效法律文书和执行通知书确定的义务,执行法院可对甲公司采取一系列强制执行措施,严重的还可以构成拒不履行生效裁判罪。

分析:

面对这种情况,甲公司该怎么履行到债务呢。那就需要对A法院的执行通知书与B法院的协助执行通知书的效力进行对比分析。

1、先收到协助执行通知书,后收到执行通知书。此种情况下甲公司收到执行通知书时,乙公司对甲公司的到期债权处于被冻结状态,甲公司应该履行B法院要求其履行的协助冻结到期债权的义务,不能向乙公司或者A法院履行债务,否则应承担追回财产或赔偿的责任。

2、先收到执行通知书,后收到协助执行通知书。我们认为,此种情况下先送达的执行通知书的效力并不必然优先于后送达的协助执行通知书。这两份法律文书指向的内容不同,前者指向直接履行,后者指向暂时冻结,不能根据送达时间先后判断其效力孰优孰劣。甲公司在签收协助执行通知书时应该向送达法院说明,已收到执行法院要求履行到期债务的执行通知书,并要求记录在案,包括在送达回证上备注,在执行笔录中特别注明等方式。同时要求B法院与A法院协调并送达协助执行通知书,还应主动联系A法院执行员,陈述B法院冻结到期债权的事实并要求协调。在此期间,为保险起见暂不履行。

相关法律:

《民事诉讼法》

第一百一十一条 诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

……

(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第一百一十四条 有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:

(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的;

(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的;

(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;

(四)其他拒绝协助执行的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留;并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》

第36条 被执行人在有关单位的收入尚未支取的,人民法院应当作出裁定,向该单位发出协助执行通知书,由其协助扣留或提取。

第37条 有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后,擅自向被执行人或其他人支付的,人民法院有权责令其限期追回;逾期未追回的,应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。

第56条 有关企业收到人民法院发出的协助冻结通知后,擅自向被执行人支付股息或红利,或擅自为被执行人办理已冻结股权的转移手续,造成已转移的财产无法追回的,应当在所支付的股息或红利或转移的股权价值范围内向申请执行人承担责任。

本案例所列情形在实践中并不少见,但法律和司法解释没有具体明确的规定。建议最高法院在调查研究的而基础上针对此类情形出具司法解释进行明确,以利于全国法院统一操作。

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